Державні закупівлі у сфері оборони під час війни – справа тонка, майже ювелірна: кожен мільйон має працювати на армію, а кожен гуртожиток повинен бути придатним для життя, а не для журналістських розслідувань. Але, як показує практика, так виходить не завжди.
Саме тому редакція «Київщини 24/7» у традиційній рубриці «Вражаюча закупівля» вирішила проаналізувати, чому тендер на реконструкцію військового гуртожитку в Київській області завершився перемогою компанії з неоднозначною репутацією.
Суть закупівлі та «магія цифр»
Наприкінці жовтня 2025 року Київське квартирно-експлуатаційне управління оголосило черговий тендер на реконструкцію будівлі під гуртожиток у військовому містечку Київської області. Очікувана вартість робіт становила 19 535 025 грн з ПДВ. Закупівлю провели у форматі відкритих торгів з особливостями для воєнного часу.
За даними електронної системи закупівель, переможцем стало ТОВ «ТБК Екобудсервіс», яке запропонувало ціну нижчу за очікувану – 17 661 487,95 грн. Договір із компанією підписали 9 грудня 2025 року з остаточною сумою – 17 462 314 гривень. Строк виконання робіт – до 20 грудня 2026 року.
Втім, є один нюанс: ця реконструкція – не нова історія. Ще у травні 2024 року на Prozorro з’явився план закупівлі цього ж об’єкта з очікуваною вартістю 63 791 136 грн. У тому ж році тендер було проведено, і участь у ньому взяли два учасники – ТОВ «ТБК Екобудсервіс» та ТОВ «703 металообробний завод котельного обладнання».
Переможцем тоді стало ТОВ «ТБК Екобудсервіс» із пропозицією 60 038 763,10 грн. Договір за результатами торгів був зазначений як укладений, однак кінцева вартість контракту склала 43 148 112,59 грн – суттєво нижче від початкової ціни пропозиції.
Таким чином, історія реконструкції військового гуртожитку вже раніше супроводжувалася суттєвим коригуванням вартості договору, а нинішній тендер із новим, значно меншим бюджетом виглядає логічним продовженням цієї фінансової траєкторії.
Отже, єдиний учасник у новому тендері – переможець «ТБК Екобудсервіс» – отримав «коригувальний» підряд на реконструкцію об’єкта з пристосуванням під гуртожиток у військовому містечку на Київщині. Точна адреса об’єкта не розкривається через умови закупівлі у сфері оборони. Вартість договору становить понад 17,4 млн грн, що помітно нижче від початкової очікуваної вартості тендеру – майже 19,5 млн грн.
У межах реконструкції будівлі під гуртожиток підрядник має виконати масштабний комплекс робіт, зокрема:
- демонтажні та загальнобудівельні роботи, зокрема мурування нових цегляних стін і перегородок, зведення інженерних шахт на всіх поверхах і в підвалі;
- підсилення фундаментів і перекриттів, покрівельні роботи, влаштування підлог, внутрішнє оздоблення, тинькування та шпаклювання стін, підготовку поверхонь під фінішне оздоблення;
- облаштування входу до підвалу та встановлення підіймача для людей з інвалідністю.
Скандали навколо переможця та «старий знайомий»
ТОВ «ТБК Екобудсервіс» – компанія досвідчена: на ринку майже 20 років, із київською «пропискою», статутним капіталом у пів мільйона гривень і стабільною увагою з боку журналістів та правоохоронців.
За даними порталу «Антикорупційний вимір», фірма фігурувала у кримінальних розслідуваннях щодо можливих розтрат під час ремонтів військових містечок у Києві. У матеріалі зазначається, що правоохоронні органи цікавилися діяльністю компанії у справі про розтрату коштів під час ремонтах військових об’єктів. Під час обшуків на майно фірми навіть було накладено арешт.
Водночас згідно з ухвалою Голосіївського районного суду міста Києва від 30 червня 2025 року, діяльність фірми-підрядника та замовника також перебуває в полі зору правоохоронців. Як йдеться в ухвалі, за інформацією Управління стратегічних розслідувань у місті Києві, службові особи Київського квартирно-експлуатаційного управління впродовж 2023-2024 років здійснювали розтрату та привласнення коштів місцевого бюджету в особливо великих розмірах.
Йдеться про залучення до капітальних ремонтів приміщень підконтрольних суб’єктів господарської діяльності, зокрема шляхом підписання прямих договорів без проведення аукціонів.
Наприкінці червня суд наклав арешт на майно, вилучене під час обшуку в Києві: під арешт потрапили ноутбук і мобільний телефон.
Втім, скандальна історія за участі компанії на цьому не вичерпується. В ухвалі Голосіївського районного суду міста Києва від 30 грудня 2025 року у справі № 752/1402/25 зазначено, що в межах досудового розслідування правоохоронні органи перевіряють обставини можливого привласнення та розтрати бюджетних коштів під час проведення ремонтно-будівельних робіт на низці об’єктів, зокрема у військових містечках.
Суд також зазначив, що слідством отримано дані про ймовірне залучення підконтрольних суб’єктів господарювання, можливе завищення вартості будівельних матеріалів та обсягів виконаних робіт із порушенням умов проведення публічних закупівель. Окремо йдеться про укладання договорів, які могли призвести до збитків бюджету в особливо великих розмірах.
У зв’язку з цим суд надав дозвіл на проведення процесуальних дій, необхідних для збирання доказів у межах кримінального провадження.
За даними порталу «Антикорупційний вимір», серед компаній, які правоохоронці розглядають як підконтрольні посадовцям ККЕУ (Київського квартирно-експлуатаційного управління), фігурує і ТОВ «ТБК Екобудсервіс». Саме цьому «старому знайомому» замовник і довірив так званий «коригувальний» тендер на реконструкцію будівлі під гуртожиток у військовому містечку на Київщині – на понад 17,4 млн гривень.
Отже, історія з черговим підрядом на понад 17 мільйонів гривень для ТОВ «ТБК Екобудсервіс» вкотре демонструє системну проблему: навіть під час війни державні замовлення отримують компанії, які фігурують у кримінальних провадженнях і пов’язуються з можливими розтратами.
Формально закон не забороняє таким фірмам брати участь у тендерах. Водночас суспільний запит на прозорість і відповідальність у сфері оборонних закупівель лише зростає. Чи отримає військове містечко якісно відремонтований гуртожиток, а держава – ефективно витрачені кошти, тепер залежить не лише від підрядника, а й від уваги контролюючих органів та публічного контролю.
- Щоб додати коментар, увійдіть або зареєструйтесь
